ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией Луганского сельского поселения муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

Наименование:ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией Луганского сельского поселения муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
Дата:15.12.2016

 

АДМИНИСТРАЦИЯ проект

ЛУГАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2016г. № 000

Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией Луганского сельского поселения муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Луганского сельского поселения, Уставом муниципального образования Луганское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, администрация Луганского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению администрацией Луганского сельского поселения муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (приложение 1).

2. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию на официальном сайте муниципального образования Луганское сельское поселение-луганское.рф и на информационном стенде в здании Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Луганского сельского совета — глава администрации Луганского сельского поселения А.А.Аметова

Приложение

к постановлению администрации

Луганского сельского поселения

от 2016г. № 000

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

  1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению администрацией Луганского сельского поселения муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченных органов администрации Луганского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предметом настоящего административного регламента являются правоотношения, складывающиеся между получателем муниципальной услуги и администрацией Луганского сельского поселения (далее – Администрация) в процессе признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года.

1.3. Получателем муниципальной услуги являются следующие категории граждан Российской Федерации, нуждающиеся в улучшении жилищных условий:

а) постоянно проживающие, и осуществляющие трудовую деятельность (основное место работы) в сельской местности на территории Луганского сельского поселения;

б) член молодой семьи, под которым понимается состоящее в зарегистрированном браке лицо, в возрасте на дату подачи заявления, не старше 35 лет, в том числе, неполной молодой семьи, состоящей из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных,

(в случае если хотя бы один из членов молодой семьи (родитель в неполной молодой семье) работает по трудовому договору или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности и семья постоянно проживает в сельской местности на территории Луганского сельского поселения);

в) молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование,

(в случае если он работает по трудовому договору или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности и постоянно проживает в сельской местности на территории Луганского сельского поселения) (далее – заявитель).

  1. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги – признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Луганского сельского поселения (далее — Администрация).

Ответственным лицом, непосредственно осуществляющим функции по подготовке и рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является ведущий специалист администрации по предоставлению муниципальных услуг (далее – Специалист).

В процессе предоставления муниципальной услуги Специалист взаимодействует с жилищной комиссией при администрации Луганского сельского поселения (далее – жилищная комиссия).

Заявление о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» подается на имя главы администрации Луганского сельского поселения.

Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляет ведущий специалист по предоставлению муниципальных услуг .

Выработку рекомендаций по вопросу о признании либо об отказе в признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» осуществляет жилищная комиссия.

Решение о признании либо об отказе в признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» от имени администрации Луганского сельского поселения принимает глава администрации Луганского сельского поселения путем издания постановления администрации Луганского сельского поселения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии.

Подписание направляемых заявителю извещений о признании (отказе в признании) нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» осуществляет заместитель главы администрации Луганского сельского поселения.

В целях получения документов, предусмотренных подпунктами «г», «и», «к» пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, Специалист осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в форме:

— межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – межведомственный запрос);

— осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные им организации, за исключением действий, связанных с получением услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Межведомственные запросы в целях предоставления муниципальной услуги в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии направляют должностные лица, уполномоченные распоряжением администрации Луганского сельского поселения.

2.3. Конечный результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителю является:

— выдача (направление) непосредственно заявителю уведомления об отказе в приеме документов;

— выдача (направление) непосредственно заявителю извещения о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»;

— выдача (направление) непосредственно заявителю извещения об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года».

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со следующего дня после приема заявления. Днем приема заявления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Луганского сельского поселения и ее структурных подразделениях, считается дата регистрации поступившего заявления в управлении по работе с населением и делопроизводству. Если последний день срока исполнения муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока исполнения муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Решение о признании либо об отказе в признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» принимается в срок не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями, установленными следующими правовыми актами:

— Жилищный кодекс Российской Федерации;

— Федеральный закон от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния»;

— Постановление Правительства РФ от 15 июля 2013 года N 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года»;

— Приказ Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 года № 18 «Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма»;

— решение Луганского сельского совета «Об установлении и учётной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого гражданам по договору социального найма на территории Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»;

— постановление администрации Лобановского сельского поселения «О создании жилищной комиссии администрации Луганского сельского поселения»;

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1). заявление о признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы и на период до 2020 года» по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему административному регламенту;

2). копии документов, удостоверяющих личность заявителя (и всех членов его семьи, в случае их наличия);

3) справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему административному регламенту (срок действия справки — 14 дней);

4) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение по месту регистрации заявителя (всех членов его семьи, в случае их наличия);

5) документы, подтверждающие состав семьи заявителя (копия свидетельства о браке, копия свидетельства о расторжении брака, копии свидетельств о рождении всех членов семьи, копия решения суда о признании гражданина членом семьи заявителя; в случае расторжения брака — справка о заключении брака по форме N 28, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния»);

6) справки организации, осуществляющей техническую инвентаризацию, подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности заявителя (и членов его семьи), рожденного(-ых) до 1 января 1998 года, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения (срок действия справки — 90 дней);

ж) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования заявителя (и всех членов его семьи, в случае их наличия);

7) документы, подтверждающие размер и источник доходов заявителя (и всех членов его семьи, в случае их наличия) (срок действия документов — 30 дней);

В качестве документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, необходимых для участия в Программе заявители, при подаче заявлений в органы местного самоуправлении, предоставляют оригиналы и копии: выписки с личного счета о средствах на счете, справки из кредитного учреждения о сумме возможного кредита, и (или) договора займа, и (или) справки из органов Пенсионного Фонда о сумме материнского (семейного) капитала) копии правоустанавливающих документов о недвижимом имуществе заявителя (всех членов его семьи, в случае их наличия);

8) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у заявителя и всех членов его семьи объекты недвижимого имущества на территории Республики Крым, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения, в случае если данные изменения произошли после 6 июля 1997 года;

9) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

10) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копий

документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

11) при новом строительстве дома:

а) эскизный проект;

б) смету на строительство дома, утвержденную заказчиком;

12) при завершении ранее начатого строительством дома:

а) эскизный проект;

б) смету на строительство дома, утвержденную заказчиком;

в) акт обследования строящегося дома, составленный комиссией муниципального

образования;

г) фотографии строящегося дома;

д) смету на завершение строительства, утвержденную заказчиком;

13) при приобретении жилья:

а) предварительный договор купли-продажи жилья;

б) свидетельство о праве собственности продавца на указанные объекты недвижимости (при наличии). В случае отсутствия свидетельства, выписку из Единого государственного реестра прав, запрошенную в рамках межведомственного взаимодействия органами местного самоуправления

14) документы, подтверждающие наличие согласия заявителя (и членов его семьи, в случае их наличия), иных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, – в случае если для предоставления муниципальной услуги необходимы представление документов и информации об ином лице, не являющимся заявителем.

15). акт и заключение комиссии муниципального образования о признании жилого помещения соответствующим условиям Программы;

Все копии документов принимаются при предъявлении оригиналов.

Запрещается требовать от заявителя предоставления иных документов и сведений.

Данные в представленных для предоставления муниципальной услуги документах не должны противоречить друг другу. Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:

а) несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему административному регламенту;

б) непредставление заявителем каких-либо документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента;

в) представление документов, исполненных карандашом;

г) представление документов с неразборчивым текстом, подчистками, приписками, зачеркнутыми словами и иными неоговоренными исправлениями.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующим основаниям:

а) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

б) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для признания заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документов или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении;

в) представленные документы не подтверждают право заявителя быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014- 2017 годы и на период до 2020 года»;

г) не истек пятилетний срок с момента совершения заявителем и (или) членами его семьи действий с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий;

д) противоречие заявления требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Крым, муниципальных правовых актов Лобановского сельского поселения (с указанием нормы правового акта).

На любой стадии административных процедур до принятия решения о признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» предоставление муниципальной услуги может быть прекращено по добровольному волеизъявлению заявителя на основании его письменного заявления об отказе в рассмотрении заявления.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.

2.9. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении муниципальной услуги:

Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги

Время ожидания посетителя в очереди при подаче документов не превышает 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

Входящее заявление регистрируется управлением по работе с населением и делопроизводству в следующие сроки:

— при подаче заявления лично – в течение 10 минут;

— при направлении заявления по почте – в течение одного рабочего дня.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Для ожидания приема посетителей отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми для оформления документов.

В помещении для работы с посетителями размещаются информационные стенды со следующей информацией:

— о порядке предоставления муниципальной услуги;

— о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов;

— об адресах организаций, в которые необходимо обратиться заявителю с целью получения документов, входящих в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с описанием конечного результата обращения в каждую из указанных организаций.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

— информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги.

Информацию о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:

на официальной странице муниципального образования Джанкойский район на портале Правительства Республики Крым в разделе «Муниципальные образования района «Лобановское сельское поселение»;

у специалистов администрации сельского поселения по телефону 5-52-81, путем личного обращения в администрацию по адресу: Республика Крым, Джанкойский район, с.Луганское, пер.Ценральный,7, либо письменного обращения в администрацию по адресу: Республика Крым, Джанкойский район, с.Луганское, пер.Центральный,7, а также на информационном стенде в здании администрации.

— открытый и равный доступ муниципальной услуги для всех заявителей, указанных в пункте 1.3 настоящего административного регламента

Муниципальную услугу получают заявители, обратившиеся с документами, предусмотренными пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента. Прием (выдача) документов по вопросам оказания муниципальной услуги осуществляются по понедельникам, четвергам с 8.00 час. до 16.00. обеденный перерыв — с 12.00 час. до 13.00 час.

— своевременность предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего административного регламента.

  1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,

требования к порядку их выполнения

3.1. Состав административных процедур:

1) прием документов;

2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;

3) принятие администрацией Луганского сельского поселения решения о признании либо об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;

4) подготовка и выдача (направление) заявителю извещения о признании либо об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года».

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур:

3.2.1. Прием документов

Основанием для начала административной процедуры является личное или посредством почтового отправления обращение заявителя в администрацию с заявлением на имя главы администрации Луганского сельского поселения и документами, предусмотренными пунктом 6,8 2.6.2 настоящего административного регламента.

Заявление с приложенными документами, поступившее на имя главы администрации Луганского сельского поселения регистрируется в тот же день ведущим специалистом по предоставлению муниципальных услуг путем проставления в нижнем правом углу первой страницы заявления регистрационного штампа с указанием даты поступления и регистрационного номера. Зарегистрированное заявление направляется главе администрации Луганского сельского поселения для рассмотрения и проставления резолюции.

Исполнитель в течение одного рабочего дня анализирует заявление и представленные заявителем документы.

При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, Исполнитель в течение одного рабочего дня готовит и направляет заявителю за подписью Исполнителя расписку о приеме документов к рассмотрению. Принятое заявление с представленными документами регистрируется Исполнителем в Книге регистрации заявлений граждан о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, исполнитель в течение двух рабочих дней готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему административному регламенту.

Результатом административной процедуры является прием к рассмотрению заявления и приложенных к нему документов либо отказ в приеме документов.

Способ фиксации результата административной процедуры – присвоение Исполнителем расписке в приеме документов регистрационного номера в журнале регистрации выданных расписок о приеме документов, либо присвоение специалистом, ведущим делопроизводство, регистрационного номера в журнале учета исходящих документов Администрации уведомлению об отказе в приеме документов.

Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 3 рабочих дня.

3.2.2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов

Основанием для начала административной процедуры является прием документов к рассмотрению.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, должностное лицо, уполномоченное на представление интересов администрации Луганского сельского поселения при осуществлении соответствующих межведомственных запросов, в течение двух рабочих дней направляет межведомственные запросы о предоставлении выписок из Единого государственного реестра прав:

— на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у заявителя и членов его семьи объекты недвижимого имущества на территории Республики Крым, в том числе выданная на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения, в случае если данные изменения произошли после 6 июля 1997 года в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;

— на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества заявителя и членов его семьи, если право на жилое помещение возникло после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ответы на межведомственные запросы готовятся и направляются соответствующими органами и организациями в срок, не превышающий пять рабочих дней.

В срок не позднее трех рабочих дней со дня получения всех запрашиваемых документов, исполнитель формирует из самостоятельно представленных заявителем и полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов учетное дело заявителя и направляет его сопроводительным письмом за своей подписью в жилищную комиссию.

Рассмотрение документов заявителя осуществляется жилищной комиссией в соответствии с Положением о жилищной комиссии при администрации Луганского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации Луганского сельского поселения. В ходе заседания жилищной комиссии вырабатываются рекомендации по принятию администрацией Луганского сельского поселения решения о признании либо отказе в признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Результатом административной процедуры является выработка жилищной комиссией рекомендаций по вопросу о признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» (при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента) либо об отказе в признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента).

Рекомендации жилищной комиссии оформляются протоколом заседания жилищной комиссии, который подписывается председателем жилищной комиссии (в его отсутствие — заместителем председателя жилищной комиссии) и секретарем жилищной комиссии, после чего протоколу заседания жилищной комиссии присваивается регистрационный номер.

Способ фиксации результата административной процедуры — присвоение протоколу заседания жилищной комиссии регистрационного номера в журнале учета протоколов заседания жилищной комиссии.

Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 17 рабочих дней.

3.2.3. Принятие администрацией Луганского сельского поселения решения о признании либо об отказе в признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

Основанием для начала административной процедуры является присвоение протоколу заседания жилищной комиссии регистрационного номера.

Секретарь жилищной комиссии в течение одного рабочего дня направляет зарегистрированный протокол заседания жилищной комиссии исполнителю.

Исполнитель в течение трех рабочих дней готовит проект постановления администрации Луганского сельского поселения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии.

Согласование проекта постановления администрации Луганского сельского поселения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации Луганского сельского поселения и её структурных подразделениях.

Согласованный проект постановления администрации Луганского сельского поселения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии переносится на номерной бланк, тиражируется в соответствии с реестром рассылки, после чего передается в управление по работе с населением и делопроизводству для представления на подпись главе администрации Луганского сельского поселения.

Решение о признании либо отказе в признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» принимается путем подписания главой администрации Луганского сельского поселения постановления администрации Луганского сельского поселения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии.

Результатом административной процедуры является принятие администрацией Луганского сельского поселения решения о признании либо отказе в признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014- 2017 годы и на период до 2020 года».

Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 10 рабочих дней.

  1. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента (далее — текущий контроль) осуществляет глава администрации Луганского сельского поселения.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок положений настоящего административного регламента. Порядок, сроки и лица, ответственные за проведение плановых проверок, определяются главой администрации и оформляются соответствующим приказом.

4.3. В ходе плановых проверок текущего контроля проверяется соблюдение требований настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги, рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей.

Результатом плановой проверки является отчет, где указываются:

— лица, в отношении которых проведена плановая проверка;

— правовые нормы, соблюдение которых проверяется в ходе проверки;

— итог проверки.

4.4. Внеплановые проверки проводятся по жалобе заявителя. Жалоба заявителя должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

4.5. Администрация обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы. В случае необходимости рассмотрение жалобы осуществляется в присутствии заявителя, направившего жалобу.

4.6. Администрация запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах администрации Луганского сельского поселения, органах местного самоуправления, государственных органах, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия.

4.7. Администрация принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных в процессе предоставления муниципальной услуги прав, свобод и законных интересов заявителя.

4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, лица, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ, Республики Крым.

  1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействий) должностных лиц Администрации в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется с учетом требований, предусмотренных главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. В этом случае заявитель обращается с соответствующим заявлением на имя главы администрации Луганского сельского поселения.

5.4. Обжалование решений и действий (бездействий) должностных лиц Комитета в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.

5.5. Решения, действия (бездействия) специалистов Администрации могут быть обжалованы главе Администрации.

В этом случае жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу электронной почты: luganskiy,sovet@mail.ru.

5.6. В соответствии с частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года

210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» жалоба должна содержать следующие сведения:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым ответ должен быть направлен заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.7. В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года

210-ФЗ жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен).

5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

— удовлетворяет жалобу (полностью либо в части);

— отказывает в удовлетворении жалобы (полностью либо в части).

5.9. Согласно части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10.Должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя, не рассматривает ее и не направляет в адрес заявителя ответ о результатах ее рассмотрения в случаях:

1) если в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) если текст жалобы, а также почтовый (электронный) адрес заявителя не поддаются прочтению;

3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи;

4) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

5) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу ранее направлявшихся обращений (в случае если в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства).

О причинах отсутствия ответа на жалобу по существу поставленных в ней вопросов в случаях, предусмотренных подпунктами «б» — «д» настоящего пункта заявителю сообщается письменно.

Приложение 1

к административному регламенту

«Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

Главе администрации

Луганского сельского поселения

от __________________________________________

(Ф.И.О.)

проживающего (ей) по адресу: __________________________________________

__________________________________________

паспорт______________________________________

(серия, номер) (кем и когда выдан)

__________________________________________

_________________________________________

тел._______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу признать меня (и членов моей семьи) нуждающимся (нуждающимися) в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» в связи с:

________________________________________________________________________________

(указать причину: отсутствие жилого помещения; обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена

________________________________________________________________________________

семьи менее учетной нормы; проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещениях

________________________________________________________________________________

требованиям; проживание в жилом помещении, занятом несколькими семьями, в одной из которых имеется гражданин,

________________________________________________________________________________

страдающий тяжелой формой заболевания, при которой совместное проживание невозможно)

Состав моей семьи:

1.Заявитель_________________________________________________ __________________

(Ф.И.О.) (число, месяц, год рождения)

2.____________________________________________________________________________

(родственные отношение к заявителю, Ф.И.О.) (число, месяц, год рождения) 3.__________________________________________________________________________

(родственные отношение к заявителю, Ф.И.О.) (число, месяц, год рождения)

4.__________________________________________________________________________

(родственные отношение к заявителю, Ф.И.О.) (число, месяц, год рождения)

5.__________________________________________________________________________

(родственные отношение к заявителю, Ф.И.О.) (число, месяц, год рождения)

6.__________________________________________________________________________

(родственные отношение к заявителю, Ф.И.О.) (число, месяц, год рождения)

______________________________________________________________________________

Я (и члены моей семьи) в течение 5 лет, предшествующих моменту обращения с заявлением, умышленных действий ухудшающих жилищные условия, в результате которых моя семья может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий не совершал(и).

К заявлению прилагаю документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и предусмотренные пунктом 2.6 административного регламента предоставления муниципальной услуги по признанию граждан нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденного постановлением администрации Луганского сельского поселения.

1.______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

2.______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4.______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5.______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

6.______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7.______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

8.______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

9.______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

10._____________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

11._____________________________________________________________________________

Об изменении места жительства, состава семьи, семейного положения, а также в случае улучшения жилищных условий или при возникновении других обстоятельств, при которых необходимость в предоставлении жилого помещения отпадет, обязуюсь проинформировать не позднее 30 дней со дня возникновения таких изменений.

Подписи совершеннолетних членов семьи:

____________________________ _________; ____________________________ ___________;

(Фамилия, имя, отчество) (подпись) (Фамилия, имя, отчество) (подпись)

____________________________ _________; ____________________________ ___________;

(Фамилия, имя, отчество) (подпись) (Фамилия, имя, отчество) (подпись)

«__» __________ 20__ г. ____________________

(дата) (подпись заявителя)

Приложение 2

к административному регламенту

«Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

Справка

Дана ______________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

в том, что он(а) проживает, зарегистрирован(а) по адресу: __________________________ ________________________________________________________________________________

(индекс, область, район, город (поселок), улица, дом, квартира)

квартиросъемщиком (владельцем) указанной квартиры (дома) является _________________ _______________________________________________________________________________.

(Ф.И.О., год рождения)

Жилое помещение, дом (комната(ы) в коммунальной квартире) N _____ состоит из _____ комнат

общей площадью ____________ кв.м.; из них изолированных комнат ______, в них _________ кв.м.; смежных комнат ________, в них _________ кв.м.

В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ________ человек.

Родственные отношения

Возраст (число, месяц, год рождения)

С какого

времени

зарегистрирован

Ф.И.О. каждого члена семьи

Количество временно проживающих жильцов ____________________________________

Справка дана на основании _____________________________________________________

для предъявления в ____________________________________________________________

Уполномоченное должностное лицо __________________________________________________

(подпись, И.О. Фамилия)

Специалист _____________________________

(подпись, Ф.И.О.)

М.П.

«_____» __________________ 20____ г.

Приложение 3

к административному регламенту

«Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

Кому_______________________

Адрес_______________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в приеме документов

Вам отказано в приеме документов по следующим (-ему) основаниям (-ю), предусмотренным (-ому) пунктом 2.7 административного регламента по предоставлению администрацией Луганского сельского поселения муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»», утвержденного постановлением администрации Луганского сельского поселения от ___________ г. № ________:

Основания для отказа в приеме документов

Отметка о наличии (отсутствии) соответствующего основания для отказа в приеме документов*

несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением 1 к административному регламенту

не предоставление заявителем каких-либо документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 административного регламента

представление документов, исполненных карандашом

представление документов с неразборчивым текстом, подчистками, приписками, зачеркнутыми словами и иными неоговоренными исправлениями

Заместитель главы администрации __________________ (И.О. Фамилия)

* Отметка о наличии оснований для отказа в приеме документов проставляется в виде галочки напротив соответствующего основания. В случае если какое-либо основание для отказа в приеме документов отсутствует, напротив него ставится прочерк.

Приложение 4

к административному регламенту

«Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

Кому_______________________

Адрес________________________

ИЗВЕЩЕНИЕ

На основании постановления администрации Луганского сельского поселения от «___» __________ 20______ года № ___________ Вы и _______________________________________________________________________

(указать в случае наличия членов семьи, признанных нуждающимися)

признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014- 2017 годы и на период до 2020 года».

Заместитель главы администрации__________________

(И.О. Фамилия)

Приложение 5

к административному регламенту

«Признание граждан нуждающимися

в улучшении жилищных условий

в рамках федеральной целевой

программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

Кому_______________________

Адрес________________________

ИЗВЕЩЕНИЕ

об отказе в предоставлении муниципальной услуги

На основании постановления администрации Луганского сельского поселенияот «___» ______20__года № ____ Вам (и членам Вашей семьи) отказано в признании нуждающимся (нуждающимися) в улучшении жилищных условий по следующему (-им) основанию (-ям), предусмотренному (-ым) пунктом 2.8 административного регламента по предоставлению администрацией Луганского сельского поселения муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»», утвержденного постановлением администрации Луганского сельского поселения от _________________ года № ______:

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Наличие оснований

отмечается знаком ν *

наличие в представленных документах недостоверных сведений

ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документов или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий

представленные документы не подтверждают право заявителя быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

противоречие заявления требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Крым, муниципальных правовых актов Луганского сельского поселения (с указанием нормы правового акта)

Заместитель главы администрации____________________ (И.О. Фамилия)

* Отметка о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги проставляется в виде галочки напротив соответствующего основания. В случае если какое-либо основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствует, напротив него ставится прочерк.