ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « 18 » октября 2018г. № 222/1  О предварительных итогах социально- экономического развития Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым за 9 месяцев 2018 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития на текущий финансовый год

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « 18 » октября 2018г. № 222/1  О предварительных итогах социально- экономического развития Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым за 9 месяцев 2018 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития на текущий финансовый год
Дата:18.10.2018
Cкачать: ms-word

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛУГАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                                                               от  « 18 » октября 2018  г.                                                                               № 222/1

с. Луганское

О предварительных итогах социально- экономического

развития Луганского сельского поселения Джанкойского

района Республики Крым за 9 месяцев 2018 года и ожидаемые

итоги социально-экономического развития на текущий

финансовый год

В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.06.1995 №115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации», Федеральным законом от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 02.06.2015 №108-ЗРК/2015 «О стратегическом планировании в Республике Крым», Законом Республики Крым от 21.08.2014 №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Положением о бюджетном процессе, Уставом муниципального образования Луганское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, администрация Луганского  сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить предварительные итоги социально-экономического развития Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым за 9 месяцев 2018 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития на текущий финансовый год, согласно приложению.

2. Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах поселения.

3. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель главы администрации

Луганского сельского поселения                                                   Т.В. Богданова

 

Приложение

                                                                                                   к постановлению администрации

                                                                                                   Луганского сельского поселения

Джанкойского  района Республики Крым

                                                                                                   от 18.10.2018 №222/1

 

Предварительные итоги

 социально-экономического развития Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым за 9 месяцев 2018 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития на текущий финансовый год

 

Результат развития экономики и социальной сферы поселения отражается в показателях финансового результата деятельности организаций и денежных доходов населения, что, в свою очередь, отражается на доходах бюджета поселения.

Экономика муниципального образования Луганское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым является составной частью экономики Республики Крым.

Эффективное управление социально-экономическим развитием поселения в целом невозможно без прогнозирования основных тенденций его развития. Прогнозирование является важнейшим этапом в системе государственного управления развитием территории.

Основой прогнозирования является анализ итогов социально-экономического развития за предшествующие периоды, а также оценка состояния и перспектив развития социально-экономической ситуации поселения.

 

1. Демография, труд и заработная плата

Социально-экономическое развитие Луганского сельского поселения определяется совокупностью внешних и внутренних условий, одним из которых является демографическая ситуация.

Село Луганское находится в 100 км от областного центра    Республики Крым г.Симферополь, в 20 км от районного центра г.Джанкой.

Луганское сельское поселение  граничит с Лобановским сельским поселением и Пахаревским сельским поселением. Площадь территории поселения составляет 6184 га. Располагается северо-западной части Джанкойского района. Село Луганское  является центром поселения.

Наименование населенного пункта, входящего в состав МО (первым указать административный центр МО)

Численность постоянно проживающего населения

Луганское

1348

Ковыльное

480

Тутовое

385

Ударное

96

Пробуждение

26

ИТОГО:

2335

Из них в трудоспособном возрасте – 1180 человек, молодежь — 243 человека, дети в возрасте до 3-х лет — 26 человек.

Состояние рынка труда

Структура занятости населения по видам деятельности

Структура занятости населения по видам  деятельности

% от общей занятости населения

Госуправление

5

Розничная торговля

10,8

Здравоохранение

3,4

Услуги почты

3,8

Образование

65,2

Сельское хозяйство

10,4

Культура

1,4

Безработными являются в основном женщины, граждане, не имеющие профессионального образования и люди предпенсионного возраста. Для населения недостает не только привлекательных рабочих мест, но и развитой индустрии отдыха и развлечений. Способные и талантливые молодые люди стараются покинуть район и переместиться в более развитые районы и регионы страны.

В сельском поселении проживает большое число малообеспеченных граждан и людей с ограниченными возможностями, нуждающихся в социальной поддержке.

На территории сельского поселения ведет сельскохозяйственную деятельность ООО СХП «Борис-Агро», 10 индивидуальных предпринимателей, 4 крестьянских фермерских хозяйств, 2 малых предприятия (ООО).

За пределами Луганского сельского поселения  работают около 250 человек.

 

2. Финансы

План бюджета по доходам на 2018 год утвержден в сумме 4 877 411,00 руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы 619 557,00 руб., безвозмездные поступления – 4 257 854,00 руб., субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты 78 805,00 руб., прочие субвенции бюджетам сельских поселений (субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление переданных органам местного самоуправления в Республике Крым отдельных государственных полномочий Республики Крым в сфере административной ответственности на 2018 год) 914,00 руб.

В бюджет Луганского сельского поселения в 2018 году поступали следующие виды налогов и неналоговых платежей:

— налог на доходы физических лиц;

— единый сельскохозяйственный налог;

— земельный налог;

— государственная пошлина за совершение нотариальных действий;

— доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды земли;

— доходы от сдачи в аренду имущества сельских поселений;

— прочие поступления от денежных взысканий (штрафов)

            — прочие неналоговые доходы бюджета.

            По состоянию на 01.10.2018 в бюджет Луганского сельского поселения поступило 3 757 386,00 рублей. План по доходам бюджета за данный период выполнен на 77,0 %. Бюджет сельского поселения дотационный.

            Налог на доходы физических лиц за 9 месяцев 2018 года поступил в сумме 237 191,60 руб., что составляет 42,5% общих поступлений в бюджет за исключением дотаций. План 9 месяцев выполнен на 55,3 %.

          Земельный налог за 9 месяцев 2018 года поступил в сумме 46 915,89 руб., что составляет 8,4% общих поступлений в бюджет за исключением дотаций. План 9 месяцев выполнен на 67,0 %.

Доходы, получаемые в виде арендной платы — это третий бюджетообразующий вид дохода, его доля в общей сумме фактических поступлений за 9 месяцев 2018 года составила 7,1%. За данный период в бюджет поступила арендная плата за землю в сумме 39 626,70 руб., что составляет 83,0 % планового задания.

Доходы от сдачи в аренду имущества, его доля в общей сумме фактических поступлений за 9 месяцев 2018 года составила 13,6%. За данный период в бюджет поступила арендная плата за имущества в сумме 76 071,57 руб., что составляет 347,3 % планового задания

Учитывая положительную динамику в выполнении плановых показателей за 9 месяцев текущего года ожидается 100%-ое выполнение годового плана по доходам бюджета поселения.

План по расходам бюджета Луганского сельского поселения на 2018 год утвержден в сумме 5 162 856,96 руб. По итогам 9 месяцев 2018 года расходы бюджета составили 3 928 779,44 рублей, что составляет 76,1% к годовому плану.

Средства были направлены на содержание аппарата администрации,  выполнение мероприятий по проведению землеустроительных и кадастровых работ, финансирование расходов на развитие учреждений культуры. Численность аппарата администрации по состоянию на 01.10.2018 года составляет 5 штатных единиц.

 

3. Социальная сфера

 

3.1 Образование

Сфера образования в сельском поселении представлена учебным  заведением:

— МОУ ОДО «Луганская школа детский сад» — 176 учащихся,74 детей посещают детский сад.

3.2 Здравоохранение

На территории сельского поселения функционируют 3 фельдшерско-акушерских пунктов.   Техническое состояние помещения ФАП  в селе Ковыльное неудовлетворительное,

в селах Луганское и Тутовое — удовлетворительное.   Обеспеченность средним медицинским персоналом составляет 100%.а

3.3 Культура и искусство

Главной целью в сфере культуры сельского поселения является обеспечение функционирования объектов культуры сел Луганского сельского поселения, что будет способствовать повышению уровня культуры в поселении, развитию творческих способностей у детей, обеспечению досуга молодежи, развитию грамотности, эстетическому и культурному развитию населения. Для этого необходимо решить следующие задачи:

—      сохранить и приумножить культурные традиции поселка,

—      поддержать творческие коллективы, стимулировать талантливую молодежь к новым достижениям;

—      обеспечить финансирование расходов на содержание объектов культуры Луганского сельского поселения.

В 2018 году финансирование мероприятий в сфере культуры осуществлялось из бюджета Луганского сельского совета в рамках муниципальной программы «Развитие культуры на территории Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2017-2020 года». Общая сумма финансирования мероприятий по данной программе составляет 2 448 770,00 руб.

В сельском поселении функционирует 1 СДК, 2 сельских клуба и 3 библиотеки.

Учреждения, организации, предприятия стабильно функционируют, в 2018 году не планируется уменьшение или сокращение объектов социальной инфраструктуры.

 

3.4 Спорт

В поселении спортивное направление активно развивается. Физическое развитие население получает в спортивных залах учебных заведений, на спортивной площадке, которая находится возле МОУ ОДО « Луганская школа – детский сад».

Важнейшей предпосылкой улучшения основных социальных показателей остается стабильное экономическое развитие.

В целом в поселении имеются позитивные изменения в экономике, бюджетной сфере, инвестиционной деятельности, что создает условия для устойчивого экономического развития поселения в ближайшие годы.

 

4. Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство

 

4.1. Жилой фонд муниципального образования, жилищно-коммунальное хозяйство

Жилой фонд включает в себя:

— многоквартирный жилой сектор – 4 дома

— частный сектор – 895 домовладения

Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации на территории  села Луганское  все многоквартирные дома  выбрали форму непосредственного управления домом, без создания юридического лица.

В настоящее время существует проблема в сфере капитальных ремонтов многоквартирных домов. Средства для ремонта кровли, фасада, инженерных коммуникаций на капитальные ремонты домов не выделялись.

    Деятельность по водоснабжению  в поселении осуществляет Джанкойское районное  МУП «Райбытсервис».   Предприятием на территории поселения обслуживается 6 артезианских скважин,  а также 26,5 км централизованного водопровода.

4.2. Благоустройство

Деятельность по благоустройству, уборке территории поселения, сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов осуществляет Джанкойское районное  МУП «Райбытсервис». 

На цели благоустройства за 9 месяцев 2018 года денежные средства использовались в сумме 550,00 рублей.

 

5. Дорожное хозяйство

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 18,679 км. Из них асфальтировано 3,169 км.  В связи с длительным сроком эксплуатации автомобильных дорог общего пользования, без проведения ремонта, увеличением интенсивности движения транспорта, износа дорожного покрытия, возникает необходимость в проведении ремонта дорог с твердым типом покрытия и замены части грунтовых дорог, на переходный тип покрытия. Наиболее распространенными дефектами покрытий являются износ, выбоины и т. д.

В соответствии с Законом Республики Крым от 30.06.2017 №394-ЗРК «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Крым «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения», который вступил в силу с 01 января 2018 года, из вопросов местного значения сельских поселений исключен вопрос по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них. Данный вопрос с 01.01.2018 относится к вопросам местного значения муниципальных районов. В связи с этим средства на ремонты и содержание дорог в 2018 году не выделялись.

 

6. Муниципальное имущество

На сегодняшний день остается достаточно много объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Луганского сельского поселения, на которые не зарегистрировано право муниципальной собственности.

Основной проблемой в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости является отсутствие какой-либо технической документации. Наличие технического паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости.

Администрацией проводится большая работа по оформлению земельных участков под объектами муниципальной собственности, а также по постановке на кадастровый учет самого муниципального имущества. За прошедший период 2018 г. поставлено на учет 56 объекта, включая объекты водопроводно-канализационного хозяйства. В дальнейшем нам предстоит еще работа по регистрации права муниципальной собственности на данные и другие объекты имущества, как того требует законодательство. Реализация данных мероприятий позволит повысить эффективность использования муниципального имущества и увеличить налоговые и неналоговые поступления в бюджет поселения.

В сфере земельных отношений проводится работа по заключению договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. В настоящее время действуют 10 договоров с физическими лицами.

Ожидается 100%-ое выполнение плана 2018 года по доходам бюджета от арендной платы за пользование муниципальным имуществом и земельными участками муниципальной собственности.

 

7. Потребительский рынок товаров и услуг и развитие малого предпринимательства.

Сфера торговли и услуг является одним из  источников занятости в Луганском сельском поселении. К положительным тенденциям развития данного сектора экономики можно отнести качественное улучшение его структуры. Обеспечение населения поселения услугами  торговли осуществляется предприятиями малого бизнеса. Потребительский рынок Луганского сельского поселения  представлен всеми необходимыми видами продукции и услуг. На территории  поселения обслуживают население 7 объектов торговли, которые зарегистрированы  в установленном порядке в том числе:

ИП «Пузырев А.А.», ИП «Пузырева А.В.» ИП «Сергеева С.Н.», ИП «Сейтнибиев Н.С.» ИП «Минилиева З.Р.», ИП «Заблоцкая Л.А», ИП «Авдоян» розничный товарооборот по данным предприятиям не определен.

          Предприятия общественного питания на территории поселения отсутствуют.

Важнейшей предпосылкой улучшения основных социальных показателей остается стабильное экономическое развитие.

В целом в поселении имеются позитивные изменения в экономике, бюджетной сфере, инвестиционной деятельности, что создает условия для устойчивого экономического развития поселения в ближайшие годы.