Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 апрел 2016 года № 30 Об утверждении Положения о порядке разработки муниципальных целевых программ Луганского сельского поселения |
Дата: | 19.04.2016 |
Уровень документа: | Местный |
Тип документа: | Основной |
Статус действия: | Действующий |
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛУГАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апрел 2016 года№ 30
с.Луганское
Об утверждении Положения о порядке разработки муниципальных целевых программ Луганского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Луганское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, в целях определения порядка разработки муниципальных целевых программ Луганского сельского поселения, администрация Луганского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ :
-
Утвердить Положение о порядке разработки муниципальных целевых
программ Луганского сельского поселения (прилагается).
- Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в здании администрации Луганского сельского поселения по адресу: (с.Луганское, пер.Центральный,7).
- Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель Луганского сельского совета-
глава администрации Луганского сельского
поселения А.А.Аметова
Приложение к Постановлению администрации Луганского сельского поселения от19.04. 2016 №30
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке разработки муниципальных целевых программ Луганского сельского поселения
Положение о порядке разработки муниципальных целевых программ (далее — Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования Луганское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.
Положение определяет общие требования, которым должны соответствовать муниципальные целевые программы, общий порядок их разработки, согласования, утверждения, финансирования, внесения в них изменений и дополнений, управления и контроля за ходом реализации муниципальных целевых программ.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.
Муниципальная целевая программа (далее — МЦП) — муниципальный правовой акт, ограниченный по сроку действия, определяющий систему обоснованных целей, соответствующих им задач и обеспеченных ресурсами мероприятий, направленных на положительные и качественные изменения в конкретной социально-экономической сфере поселения.
Инициатор разработки МЦП – Администрация Луганского сельского поселения, инициирующая постановку проблем и предложения для их решения программно-целевым методом.
Заказчик МЦП – Администрация Луганского сельского поселения, принимающая решение о необходимости разработки и реализации МЦП.
Исполнители МЦП — ответственные лица за выполнение конкретных мероприятий МЦП.
Участники МЦП — хозяйствующие субъекты различных форм собственности, привлекаемые к реализации программных мероприятий.
1.2. Основаниями для разработки и реализации МЦП являются:
— наличие задач, определенных приоритетами социально-экономического развития Луганского сельского поселения;
— наличие проблемных вопросов развития Луганского сельского поселения, выявленных путем проведения социологических исследований;
— наличие рекомендаций о разработке и принятии аналогичных муниципальных целевых программ в федеральных и (или) областных нормативных правовых актах;
— наличие проблемных вопросов, выявленных в ходе межмуниципального сотрудничества.
1.3. Порядок разработки и реализации МЦП включает этапы:
1.3.1. Инициирование предложений и принятие решения о целесообразности разработки МЦП.
1.3.2. Разработка, утверждение проекта МЦП.
1.3.3. Управление реализацией, финансирование МЦП, мониторинг и оценка ее выполнения.
1.3.4. Внесение изменений и дополнений в МЦП по результатам мониторинга выполнения мероприятий МЦП (при необходимости).
1.3.5. Оценка результативности и эффективности реализации МЦП и ее завершение.
1.4. МЦП могут входить, сохраняя свой статус, в состав федеральных или межрегиональных программ, в реализации которых участвует Луганское сельское поселение.
1.5. Администрация Луганского сельского поселения информирует население сельского поселения о ходе реализации и результатах выполненных МЦП.
2. ИНИЦИИРОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ИХ ОТБОР ДЛЯ ПРОГРАМНОЙ РАЗРАБОТКИ
2.1. Формой инициативного предложения является обоснование необходимости разработки и реализации МЦП.
2.2. Отбор инициативных предложений для принятия решения о разработке проекта МЦП осуществляется с учетом:
— наличия оснований согласно п. 1.2 настоящего Положения;
— ожидаемых социально-экономических результатов;
— ресурсной обеспеченности, в том числе финансирования;
— наличия общественной поддержки;
— принципиальной новизны в решении организационных, технических и иных вопросов, отсутствие дублирующих МЦП.
2.3. Решение о необходимости разработки и реализации МЦП принимается заказчиком. В муниципальном правовом акте о необходимости разработки и реализации МЦП определяются цели и задачи МЦП.
3. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА МЦП
3.1. Разработку МЦП осуществляет Администрация Луганского сельского поселения. При необходимости может создать рабочую группу по разработке проекта.
3.2. МЦП должна быть ограниченной по времени, ориентирована на качественные и положительные изменения, обеспечивать взаимосвязь проблемных вопросов, целей, задач, мероприятий и социально-экономических результатов и включать обоснованные объемы работ и ресурсных затрат.
3.3. Проект МЦП утверждается Администрацией Луганского сельского поселения либо Луганским сельским советом в соответствии с полномочиями.
4. РЕАЛИЗАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ МЦП
4.1. Реализация МЦП осуществляется в соответствии с утвержденным программным документом.
4.2. Перечень МЦП, предлагаемых к реализации в очередном финансовом году, утверждается решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования МЦП выделяются отдельной строкой в функциональной и ведомственной структурах расходов бюджета. Перемещение бюджетных ассигнований в ходе реализации МЦП допускается только в пределах программы.
5. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И ЗАВЕРШЕНИЯ МЦП
5.1. Решение об изменении, приостановлении, возобновлении, прекращении или продления срока действия МЦП принимается Администрацией Луганского сельского поселения либо Луганским сельским советом в соответствии с полномочиями.
5.2. Не допускается изменение следующих параметров МЦП:
— целей и задач МЦП;
— снижение результатов, которые должны быть получены в ходе выполнения МЦП;
— системы программных мероприятий и (или) распределение объемов финансирования из бюджета района по мероприятиям, если это приводит к концептуальным изменениям МЦП.
5.3. Действие МЦП может быть приостановлено или прекращено в следующих случаях:
— невозможности достижения целей МЦП, в том числе в силу форс-мажорных обстоятельств;
— в случае нерационального и (или) не целевого использования бюджетных средств, выделенных на реализацию МЦП;
— существенного изменения объемов финансирования МЦП, влияющего на снижение их результативности;
— досрочного выполнения целей МЦП.
5.4. При необходимости срок реализации МЦП может продлеваться, но не более чем на один год.
5.5. Завершение МЦП по сроку реализации осуществляется после утверждения отчета о выполнении МЦП председателем Луганского сельского совета-главой администрации Луганского сельского поселения.
6. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ МЦП
6.1. В целях оценки результативности и эффективности МЦП Администрация Луганского сельского поселения осуществляет мониторинг ее реализации. Мониторинг предусматривает оценку достижения намеченных целей, влияния результатов МЦП на социально-экономическую ситуацию в поселении.
6.2. Объектами мониторинга и контроля являются МЦП, утвержденные Администрацией Луганского сельского поселения либо Луганским сельским советом в соответствии с полномочиями, не приостановленные на очередной финансовый год.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в установленном законодательством порядке.